Terugblik op de raadsvergadering van donderdag 13 november
HEERENVEEN - In de onderstaande tekst een terugblik op de raadsvergadering van donderdag 13 november 2025.
We vertellen wat de gemeenteraad heeft besloten en geven de stemverhouding aan bij de besluiten waarbij niet unaniem gestemd is. Alle stukken en de complete agenda met de uitzending vind je op de website:
Skybox Abe Lenstrastadion
De heer Buwalda (PvdA) stelde vragen over het besluit van het college om voor € 40.000 een skybox in het Abe Lenstrastadion te huren. De burgemeester legde uit dat het college al jarenlang zes losse plaatsen gebruikte en losse kaarten voor relatiebeheer en dat een skybox uiteindelijk goedkoper bleek. De kosten komen uit het collegebudget en over een jaar wordt deze keuze geëvalueerd, waarbij de raad de uitkomsten kan krijgen als de raad dat wil.
Pepperspray-incident in ‘Sportflat’ Heerenveen
Mevrouw Van Ruth (SP) stelde vragen over het pepperspray-incident in de Sportflat en de gevolgen voor veiligheid, schade en het bezit van een verboden wapen. De burgemeester gaf aan dat het om een ongelukkige, niet-opzettelijke situatie ging, dat politie en OM daarom niet vervolgen en dat de verhuurder coulant omgaat met de schade.
Raadsbrief Afvalwater rioolwaterzuiveringsinstallatie Heerenveen
Mevrouw F. Pool (PvdA) stelde, naar aanleiding van een raadsbrief Afvalwater rioolwaterzuiveringsinstallatie Heerenveen, vragen over de risico’s van PFAS, de samenwerking tussen betrokken overheden en de behoefte aan een infosessie over schadelijke stoffen. Wethouder Tromp beantwoordde haar vragen namens het college. Hij stelde voor eerst de uitkomsten af te wachten van een lopend onderzoek bij de FUMO en daarna samen met andere gemeenteraden een brede informatiebijeenkomst te organiseren.
Lijst Ingekomen stukken
Op voorstel van L. de Heij (CU) wordt brief ID 4573 behandeld in de commissie. De lijst met alle ingekomen stukken heeft de raad vastgesteld.
Najaarsrapportage 2025
De raad heeft unaniem ingestemd met de voorgestelde aanpassingen en kredieten op de lopende begroting van 2025. Een deel van de inkomsten en uitgaven blijkt anders uit te vallen dan eerder gedacht. Daarnaast heeft de raad bijsturingsvoorstellen goedgekeurd. In de Najaarsrapportage staat de voortgang van de inhoudelijke en financiële doelstellingen van de gemeente Heerenveen over 2025. Daarnaast worden enkele bijsturingsvoorstellen ter besluitvorming aan voorgelegd aan de raad voorgelegd.
Begroting 2026
De gemeenteraad heeft de Begroting 2026 vastgesteld en naar de financiële vooruitblik voor de komende jaren gekeken. Ook zijn alle investeringen voor 2026 goedgekeurd, zoals in de begroting staat. Daarnaast is besloten om vanaf 2026 een half miljoen euro vrij te maken om woningbouwprojecten te versnellen. Het geld voor woningbouw zorgt voor extra capaciteit, zodat projecten sneller kunnen starten en minder vaak vertragen.
Het financiële beeld voor 2026 valt gunstiger uit dan eerder gedacht: het verwachtte overschot stijgt naar € 1 miljoen. Dit komt vooral door realistischere planningen, lagere rentekosten en hogere opbrengsten uit de OZB. Ook in de jaren daarna ziet het er beter uit dan eerder verwacht, al blijft het vanaf 2028 lastig. Het is onzeker omdat onduidelijk is hoeveel geld gemeenten van het Rijk blijven krijgen. De begroting is nog niet meerjarig sluitend; er kunnen later nieuwe keuzes nodig zijn. Na de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2026 kan de koers worden bijgesteld.
Stemverhouding:
Voor: de raadsleden van de fracties PvdA, VVD, FNP, GL, CDA, D66, CU.
Tegen: de raadsleden van de fracties HL, GBH en SP.
De fractie van D66 trok twee voorstellen in na toezeggingen van het college:
1. Om binnen de bestaande mogelijkheden en middelen een beknopte notitie op te stellen over hitte aanpak, waarin de 4 themalijnen gebied, gebouw, gezondheid en calamiteiten in samenhang worden uitgewerkt. Op basis van die notitie kan de raad vervolgens bepalen welke maatregelen wenselijk zijn, welke middelen daarvoor nodig zijn en wat gerealiseerd kan worden.
2. Het percentage aan circulaire inkopen op te nemen in de jaarlijkse inkoopmonitor.
Voorstellen die geen meerderheid behaalden
De raadsleden van de fracties HL/GBH stelden aan de raad voor het college opdracht te geven in 2026 een verkennend onderzoek te starten naar de mogelijkheden van kleine kerncentrales (SMR’s) in Heerenveen. Dit voorstel werd door de raad verworpen.
Stemverhouding:
Voor: de raadsleden van de fracties HL en GBH
Tegen: PvdA, VVD, FNP, GL, CDA, D66, SP, CU
Ook het voorstel van de raadsleden van de fracties HL/GBH om het draagvlak onder inwoners als harde voorwaarde te stellen bij het aanwijzen van opvanglocaties binnen de gemeente voordat een locatie wordt gekozen, haalde het niet.
De heer Eijer (FNP) gaf in een stemverklaring aan dat de raadsleden van de fractie FNP de motie niet steunen, hoewel zij wel voor participatie zijn, omdat draagvlak -zoals in deze motie bedoeld- een gevoel is en op basis van een gevoel geen besluiten kunnen worden genomen.
Stemverhouding:
Voor: de raadsleden van de fracties HL en GBH
Tegen: PvdA, VVD, FNP, GL, CDA, D66, SP, CU
Het voorstel van de raadsleden van de fracties GBH en HL om aan het college opdracht te geven in de nieuwe raadsperiode een concreet plan voor te leggen met de scenario’s om de schuldquote en solvabiliteit weer binnen gezonde normen te brengen — inclusief opties zoals minder uitgaven, het pauzeren van investeringen en mogelijke bezuinigingen of lastenverlichting — heeft geen meerderheid gekregen.
Stemverhouding
Voor: de raadsleden van de fracties GBH en HL
Tegen: de raadsleden van de fracties PvdA, VVD, FNP, GL, CDA, D66, SP, CU
Controleprotocol en normenkader 2025
De gemeenteraad heeft unaniem afspraken vastgesteld over hoe de jaarrekening van 2025 gecontroleerd wordt. Dat betekent dat duidelijk is waar de accountant op let en wanneer het college moet melden dat er iets niet klopt.
Als fouten of afwijkingen groter zijn dan 2% van het totale budget, moet het college dit verplicht opnemen in de verantwoording. Als er kleinere bijzonderheden zijn boven 5% van de controlegrens, moet het college deze toelichten. Deze percentages zorgen ervoor dat de manier van rapporteren meebeweegt met de grootte van de gemeentelijke uitgaven.
Hiermee is goed vastgelegd hoe de controle van de jaarrekening in 2025 verloopt. Naast het controleprotocol vormt het controleplan van de accountant het kader voor de accountant om de controle over de jaarrekening 2025 te doen.
Financiële verordening 2025
De gemeenteraad heeft unaniem de vernieuwde Financiële Verordening vastgesteld. Deze verordening regelt hoe de gemeente met geld omgaat: hoe zij haar begroting opstelt, welke financiële regels gelden en hoe de raad controle houdt op de uitgaven.
Elke gemeente is volgens artikel 212 van de Gemeentewet verplicht om zo’n actuele financiële verordening te hebben. De huidige versie in Heerenveen dateert van begin 2024. Hoewel die nog maar kort van kracht is, vindt de raad het belangrijk om de regels nu al te actualiseren.
De aanpassingen zorgen ervoor dat de verordening beter aansluit bij nieuwe inzichten, ontwikkelingen en werkwijzen binnen de financiële sturing van de gemeente. Hierdoor blijft helder en transparant hoe de gemeente haar geld beheert en verantwoordt.
Stemverklaring:
Mevrouw A. Speel (GBH) gaf in een stemverklaring aan dat de leden van de fractie GBH instemmen met het vaststellen van de geactualiseerde financiële verordening, maar dat het verwijderen van artikel 19 uit de financiële verordening voelt als een verlies van een raadsbevoegdheid.
Lees ook
