Terugblik op de Raadsvergadering van donderdag 1 december
HEERENVEEN - In de onderstaande tekst een Terugblik op de raadsvergadering van 1 december 2022.

We vertellen wat de gemeenteraad heeft besloten en geven de stemverhouding aan bij de besluiten waarbij niet unaniem gestemd is. Alle stukken en de complete agenda met de uitzending vind je op de website.
Plan van aanpak project De Heide / Van Engelenvaart en onderzoek horeca in recreatiegebied De Heide
De gemeenteraad stemt in met het Plan van Aanpak voor het project De Heide en stelt €18.000 beschikbaar ten behoeve van de uitwerking. Er wordt ook onderzocht of en in welke vorm horeca een plek zou kunnen krijgen in het recreatiegebied De Heide.
Met een motie, ingebracht door Jefrey Dekker van GroenLinks, vraagt de raad aan het college om tijdens de volgende processen van het project De Heide jongeren goed te betrekken bij de plannen en de uitkomsten serieus te overwegen en hun inbreng een plaats te geven in de plannen.
Dit plan is onderdeel van de Regiodeal Zuidoost Friesland. In juli 2020 heeft de regio Zuidoost Friesland een Regiodeal gesloten met het Rijk. De kernboodschap van deze Regio Deal is: ‘De Regio Deal geeft een stevige impuls aan Zuidoost Friesland’.
De gemeente Heerenveen heeft een project aangemeld bij de Regiodeal. Op basis hiervan is vanuit de Regiodeal €200.000 ter beschikking gesteld. Om gebruik te kunnen maken van de middelen moeten deze uiterlijk in 2023 besteed zijn.
Financiering Noodfonds
De gemeenteraad stelt 900.000 euro beschikbaar voor een Noodfonds zodat per 1 december 2022 concreet aan de slag kan worden gegaan. Het Noodfonds is voor inwoners en maatschappelijke organisaties die in acute financiële problemen zijn, vanwege de energielasten en hoge inflatie. Voor ondernemers worden vanuit het Noodfonds structuurversterkende maatregelen ontwikkeld, gericht op duurzaamheid en energiebesparing.
In de raadsvergadering van 10 november 2022 had de gemeenteraad aan het college gevraagd om een voorstel voor financiering noodfonds voor te leggen.
Rapport Rekenkamercommissie over Armoedebeleid
De gemeenteraad vraagt het college om voor de raad van februari 2023 een plan van aanpak te maken voor de aanbevelingen uit het rapport over Armoedebeleid en dit uit te zetten in de meerjarenplanning.
De rekenkamercommissie heeft het onderzoek Armoedebeleid met conclusies en aanbevelingen aangeboden aan de gemeenteraad. Het onderzoek is bedoeld om de raad inzicht te geven in de effectiviteit van de uitvoering van het armoedebeleid.
Dit rekenkameronderzoek heeft raakvlakken met het thema bestaanszekerheid uit de raadagenda.
Verklaring van geen bedenkingen veranderen van een rotonde in een kruising met verkeerregelinstallaties (VRI’s) Burgemeester Falkenaweg, Oranje Nassaulaan en Rottumerweg te Heerenveen
De gemeenteraad stemde in met de reactienota en geeft een (definitieve) verklaring van geen bedenkingen af voor het vervangen van de Rotonde Heerenveen midden in een kruising met verkeersinstallaties (VRI’s) op de locatie burg. Falkenaweg, Oranje Nassaulaan, Rottumerweg in Heerenveen.
Stemuitslag:
23 stemmen voor: CDA, D66, CU, FNP, GL, PvdA, VVD
6 stemmen tegen: SP, HL, GB
Toelichting
Stemverklaring J. Dekker (GroenLinks): We hebben verzocht een extra bijlage te laten toevoegen, namelijk bijlage 1.7. Hiervoor dank aan de medewerking van de ambtelijke organisatie. Dit heeft ons beter inzicht gegeven in welk groen er geplaatst wordt, echter is dit nog steeds geen nakoming op de toezegging. Wij zien graag nog een nadere uitwerking van de toezegging terug in de uitvoering van het project. We willen dan ook graag gebruik maken van de uitnodiging die de wethouder ons heeft gedaan. Echter is het compenseren van natuurwaarde geen ruimtelijk argument maar een uitvoeringskwestie, waardoor er voor ons geen nieuwe inzichten zijn en zullen we instemmen met het voorstel.
Uitgangspunten voor de Woonvisie
De gemeenteraad stelde de uitgangspunten voor de Woonvisie vast. De uitkomst hiervan wordt nu verwerkt in de nieuwe Woonvisie en het Grondbeleid. De raad vindt ‘Wonen’ een belangrijk thema en geeft aan dit onderwerp prioriteit.
Met een motie, ingebracht door Tino van der Ven van Gemeentebelangen Heerenveen mede namens raadsleden van Heerenveen Lokaal en SP, vraagt de raad aan het college om met de initiatiefnemers van het sociaal woonplan Nieuwehorne inhoudelijk in gesprek te gaan over hun plan en de raad te informeren over de uitkomsten.
De motie is aangenomen met:
23 stemmen voor: GB, HL, SP, CU, FNP, GL, PvdA, VVD
6 stemmen tegen: CDA, D66
Motie Kind en ontbijt
Naar aanleiding van een motie, ingebracht door Jan Naber van GroenLinks, mede namens de raadsleden van de fracties PvdA, SP, ChristenUnie, zegde het college toe om een onderzoek te doen naar de achtergrond en de omvang van het probleem dat er kinderen zonder ontbijt naar school gaan. Het resultaat wordt na 1 maart 2023 verwacht.
Verklaring van geen bedenkingen insteekhaven Beetsterdyk 4, Aldeboarn
De raad gaf een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af voor het realiseren van een insteekhaven op de locatie Beetsterdyk 4 te Aldeboarn.
Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht)
De gemeenteraad stelde de verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Heerenveen vast. In de verordening bepaalt de raad de kwaliteit voor de taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving.
De Omgevingswet treedt naar verwachting op 1 juli 2023 in werking. Daardoor vervalt de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de grondslag voor de huidige Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht.
Delegatiebesluit Wet Open Overheid (Woo)
De gemeenteraad stelde het delegatiebesluit Wet open overheid (Woo) vast. Met dit besluit draagt de raad de bevoegdheid over aan het college om te beslissen op aan de raad gerichte Woo-verzoeken.
De Wet open overheid (Woo) vervangt per 1 mei 2022 de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). Op grond van de Wet open overheid (Woo) is eenieder bevoegd om een verzoek om publieke informatie in te dienen bij een bestuursorgaan, waaronder de gemeenteraad. De raad is als zelfstandig bestuursorgaan bevoegd om te beslissen op Woo-verzoeken die aan de raad zijn gericht.
Aanwijzingsbesluit Functionaris voor Gegevensbescherming (FG)
De gemeenteraad wijst mevrouw mr. J.A.M. van der Goot-Andela aan als Functionaris voor Gegevensbescherming. Met ingang van 25 mei 2018 is de Europese verordening Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) van toepassing. Deze verordening ziet op de bescherming van de privacy (verwerking van gegevens). Met de inwerkingtreding van de verordening wordt voor onder andere gemeenten het aanwijzen van een Functionaris voor Gegevensbescherming (FG) verplicht gesteld. Het aanstellen van een FG is ook noodzakelijk om toezicht te houden op de Wet Politiegegevens (Wpg).
Controleprotocol en normenkader voor de accountantscontrole 2022
De gemeenteraad stelt het controleprotocol en normenkader jaarrekening 2022 vast.
In het kader van de opdrachtverstrekking aan de accountant kan de gemeenteraad nadere aanwijzingen geven voor te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties. Met dit controleprotocol (inclusief normenkader) maakt de gemeente aan de accountant inzichtelijk welke wet- en regelgeving van toepassing is voor de accountantscontrole 2022.
Instellen commissie fysieke leefomgeving
De gemeenteraad verleende het college toestemming om de gewijzigde gemeenschappelijke regeling hûs en hiem, advisering omgevingskwaliteit te treffen.
De Omgevingswet geeft gemeenten de vrijheid om een adviesstelsel in te stellen dat goed past bij de lokale situatie. Elke gemeenteraad moet vóór het inwerking treden van de Omgevingswet een besluit daarover nemen. De huidige adviescommissies en adviseurs voor cultureel erfgoed en omgevingskwaliteit vallen niet onder het overgangsrecht van de Omgevingswet. Het is daarom noodzakelijk om een ‘nieuwe’ gemeentelijke adviescommissie in te stellen voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet.












